《每日经济新闻》报道，工信部和国家发改委日前联合制定了化解产能过剩总体方案(以下简称《方案》)，作为下一阶段化解过剩产能工作的指导方针。目前，该方案已经完成了最后的修订工作，即将于近日出台。
　　这已不是政府部门第一次对过剩产能进行行政遏制。早在2009年，国务院就将钢铁、水泥等行业列入重点关注对象。
　　但这些过剩行业总逃不出“越遏制越过剩”的怪圈。有行业分析师认为，落后产能上报存水分是其中一个原因。还有专家表示，提升产品附加值，改善产业结构才是当务之急。
《方案》将采取4个“一批”的办法来化解产能过剩。即通过扩大内需，消化一批；加快实施走出去战略，向海外转移一批；优化组织结构，兼并重组一批；严格环保安全能耗标准，淘汰一批。
钢铁行业更是“首当其冲”，我国钢铁的产能增速远高于需求增速。数据显示，粗钢产能由2004年末的4.2亿吨增长到2012年末的9.7亿吨，增量相当于2012年世界产钢排名第2至10位国家粗钢产量的总和。
7月份，工信部公布了2013年产能淘汰第一批名单，包括焦炭、炼钢、水泥在内的19个工业行业1294家企业。但实际上，此次“上榜”的不少企业及其落后设备，其实已于公告前被关停拆除。
中国钢铁机构的研发经费2011年、2012年占钢铁主营业务收入比例很小，2011年、2012年均不到1%，即使“十二五”规划的目标也仅有2%。技术投资不足，导致了我们的高端品种竞争力不足，产品附加值低。
产能过剩的行业当中，钢铁、水泥等行业都与耐磨材料息息相关，由于产业链蝴蝶效应的影响，势必会引起耐磨行业的轩然大波。国家出面化解产能过剩对耐磨行业来说未尝不是个好消息，然而，在行业间联系愈加紧密的当代经济体系中，提高自身实力，将企业做大做强，才是立于不败之地的法宝。